تونس في 19 سبتمبر 2022
نقابة الصحفيين تدعو رئيس الجمهورية إلى سحب المرسوم عدد 54
تابعت النقابة الوطنية للصحفيين التونسيين بانشغال كبير إصدار رئاسة الجمهورية للمرسوم عدد 54 لسنة 2022 والمتعلق بمكافحة الجرائم المتصلة بأنظمة المعلومات والاتصال، والذي نص على عقوبات زجرية مبالغ فيها في قضايا نشر ويهدف إلى مزيد التضييقات على حرية التعبير والصحافة بتعلة مكافحة الإشاعات وجرائم المعلومات.
ويهم النقابة أن توضح أن هذا القانون تضمّن بالإضافة إلى فصول مكافحة جرائم أنظمة المعلومات والاتصال، عديد العقوبات الزجرية التي تفتقد إلى التناسب بين الفعل والعقوبة باعتبار أن جرائم النشر لا يمكن أن تكون عقوبتها السجن لخمس او عشر سنوات.
بالإضافة إلى ذلك تضمن المرسوم توجه متشدد في التعامل مع قضايا مختلفة منها التعبير والنشر على شبكات التواصل الاجتماعي.
ان هذا المرسوم يتعارض مع الفصل 55 من الدستور والذي ينص على عدم ممارسة الرقابة المسبقة، وذلك من خلال تقنين إجراءات التنصت العشوائي على المواطنات والمواطنين. كما تفتقد العقوبات الواردة بهذا النص إلى مبدأ التناسب والتراتبية، حيث نص الدستور على أن اي تقييد للحريات يجب أن يكون ضرورة تفرضها الدولة المدنية الديمقراطية ودون ان يمس من جوهر الحريات، وهو ما تم تجاوزه تماما في هذا المرسوم.
ونظرا لكل ما سبق تحذر النقابة الوطنية للصحفيين من هذا المرسوم الذي يهدد ضمانات حرية الصحافة والتعبير والنشر باعتبار تدخله في اختصاصات المرسوم 115 ويعطي السلطة ذريعة للتهرب من المراسيم المنظمة للقطاع ويتعمد تتبع الصحفيين على معنى قوانين جديدة تعسفية لا علاقة لها بالمهنة، خاصة مع الخلط المعتمد في هذا المرسوم بين جرائم أنظمة المعلومات وقضايا نشر الاخبار الزائفة في حين انها مجالات مختلفة من المفترض أن تُنظم بقوانين خاصة ومحددة بدقة حتى لا ينال من الحريات.
إن هذا المرسوم يؤكد توجه السلطة في تونس نحو تكريس منظومة تشريعية وسياسية تضرب الحقوق والحريات وتحرم المواطنات والمواطنين من حقهم في التعبير والنشر ويجعلهم مهددين بالسجن في اي لحظة خاصة وأن المرسوم الجديد لم يضمن اي حقوق ولم يضع في اعتباره ضرورات الدولة الديمقراطية المدنية حسب الدستور.
نؤكد على أن السلطة في تونس دأبت على نشر الاخبار الزائفة والاشاعات والتعتيم على الحقائق، بل وتورطت في تعمد نشر أخبار زائفة أو موجهة هدفها توجيه الرأي العام وإلهاءه، وهي المعنية اكثر بمحاسبة نفسها ومسؤوليها على كل ما يُرتكب يوميا في حق المواطن من تعتيم وأخبار زائفة تهم حياة المواطنات والمواطنين.
وتدعو النقابة الوطنية للصحفيين التونسيين رئيس الجمهورية الي سحب هذا المرسوم لمخالفته الدستور والتزامات تونس الدولية ولتنافيه مع معايير حرية الصحافة والتعبير وحقوق الإنسان ومبدأ تناسب الجريمة مع العقاب، وتحتفظ النقابة بحقها في اللجوء لدى القضاء الإداري.للطعن فيه.
عن المكتب التنفيذي
الرئيس
محمد ياسين الجلاصي
Tunis le : 19 septembre 2022
Le Syndicat National des Journalistes Tunisiens appelle le Président de la République à retirer le Décret n°54
Le Syndicat national des journalistes tunisiens a suivi avec une grande inquiétude la publication par la présidence de la République du décret n° 54 de 2022, relatif à la lutte contre les délits liés aux systèmes d’information et de communication, qui prévoit des peines d’injonction exagérées dans les affaires de publication et vise à restreindre davantage la liberté d’expression et de la presse, sous prétexte de lutter contre les rumeurs et les délits d’information.
Le Syndicat tient à préciser que cette loi comporte, outre les chapitres relatifs à la lutte contre les délits des systèmes d’information et de communication, de nombreuses peines d’injonction qui manquent de proportionnalité entre l’acte et la peine, étant donné que les délits d’édition ne peuvent être punis d’une peine d’emprisonnement de cinq ou dix ans.
En outre, le décret comprend une approche stricte de diverses questions, notamment l’expression et la publication sur les réseaux sociaux.
Ce décret contredit l’article 55 de la Constitution qui stipule que la censure préalable ne doit pas être exercée, en légalisant les procédures d’écoutes téléphoniques indiscriminées pour les citoyens et citoyennes. De plus, les sanctions contenues dans ce texte manquent de principe de proportionnalité et de hiérarchie, car la constitution stipule que toute restriction des libertés doit être une nécessité imposée par l’État civil et démocratique sans affecter l’essence des libertés, ce qui a été complètement contournée dans ce décret. .
Au vu de tout ce qui précède, le Syndicat National des Journalistes Tunisiens met en garde contre ce décret qui menace les garanties de la liberté de la presse, d’expression et de publication, étant donné qu’il interfère avec le décret 115 et donne à l’autorité un prétexte pour se soustraire des décrets réglementant le secteur. Ce décret permet aussi de poursuivre délibérément les journalistes en ayant recours à de nouvelles lois arbitraires qui n’ont rien à voir avec la profession, notamment avec la confusion volontaire adoptée dans ce décret entre les délits des systèmes d’information et les problèmes de diffusion de fausses nouvelles, alors que ce sont des domaines différents et sont censés être réglementés par des lois particulières et précisément définies afin de ne pas porter atteinte aux libertés.
Ce décret confirme l’orientation du pouvoir en Tunisie vers l’établissement d’un système législatif et politique qui porte atteinte aux droits et libertés et prive les citoyens de leur droit d’expression et de publication en les menaçant d’emprisonnement à tout moment, d’autant plus que le nouveau décret ne garantit aucun droit et n’a pas tenu compte des nécessités de l’État démocratique civil selon la constitution.
Nous soulignons que l’autorité tunisienne a répandu des fausses nouvelles, des rumeurs, a obscurci des faits, et a même été impliquée dans la diffusion délibérée de fausses nouvelles ou des nouvelles ciblées, dans le but d’orienter et de distraire l’opinion publique, ce qui en fait la première à devoir rendre des comptes de tout ce qui se commet au quotidien contre le citoyen, comme taire les nouvelles ou en répandre de fausses concernant la vie des citoyens et citoyennes.
Le Syndicat National des Journalistes Tunisiens appelle le Président de la République à retirer ce décret pour violation de la constitution et des obligations internationales de la Tunisie et pour violation des normes de la liberté de la presse et d’expression, des droits de l’homme et du principe de proportionnalité du crime avec la peine. Le Syndicat se réserve le droit de recourir à la justice administrative pour la contester.
Le Bureau Exécutif
Le Président
Mohamed Yassine Jlassi
